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2026-09-03
pp电子网站|我保证不c进去txt御宅屋|平潭综合实验区管委会关于印发《平潭综合
【概要描述】 PP电子(中国)官方网站，pp电子官网。pp电子设备，pp电子手机app下载。pp电子平台，PP电子(中国)官方网站《平潭综合实验区城市公交财政补贴管理办法》已经2022年实验区管委会第9次主任办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实pp电子网站。 依照《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发(2012) 64 号)、《城市公共汽车和电车客运管理规定》（交通运
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依照《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发(2012) 64 号)ღღ、《城市公共汽车和电车客运管理规定》（交通运输部令2017年第5号）ღღ、《城市公共汽电车企业运营成本测算规范》（JT/T 1184-2018）等文件精神ღღ，为贯彻落实公交优先发展战略ღღ，落实城市公共交通公益属性定位ღღ，促进公交事业安全ღღ、健康ღღ、可持续发展我保证不c进去txt御宅屋ღღ，结合平潭综合实验区公交行业特点和地方财政实际ღღ，特制定本管理办法ღღ。
(一)本办法所称财政补贴是指通过本级财政预算安排ღღ，根据公交行业运行状况ღღ，核定公交企业上一年度运营成本与公交客运收入之间的差额ღღ，奖励（或扣减）因考核成绩达到（或未达到）规定要求而奖励（或扣减）的部分财政补贴ღღ，加上规制成本奖励ღღ、规制收入奖励ღღ、其他业务奖励后ღღ，给予公交企业运营补助的资金ღღ。
(二)补贴资金以区级财政为主ღღ，片区ღღ、村（居）ღღ、企事业单位要求新增ღღ、延伸公交线路或加密公交班次的ღღ，应对公交企业予以一定补贴ღღ，补贴一并纳入公交客运收入进行核算ღღ。
（三）本办法所称公交企业ღღ，是指符合国家法律ღღ、法规和行业管理要求ღღ，为不特定乘客提供公交服务的城市公交企业ღღ。
公交企业涉及的人工费用ღღ、能耗费用ღღ、保养修理费用我保证不c进去txt御宅屋ღღ、轮胎消耗费用ღღ、租赁费用ღღ、保险费用ღღ、安全生产费用ღღ、折旧及摊销费用ღღ、其他直接营运费用ღღ、管理费用ღღ、财务费用ღღ、税金及附加作为成本控制项目ღღ。
（1）公交企业职工范围ღღ。公交企业人员指服务于公交营运及必要的相关业务的人员ღღ，包括营运驾驶员ღღ、修理工pp电子网站ღღ、点钞员ღღ、公交场站站务人员ღღ、后勤及管理人员ღღ。不含客运公司及上级和关联企业的人员ღღ，所有人员应提供相关任职文件或聘用合同ღღ。
规制驾驶员人数=核定总车辆数×30天/21.75天（以车辆为单位pp电子网站ღღ，依据《中华人民共和国劳动法》规定月计薪天数为21.75天）
规制驾驶员工资总额=规制驾驶员人数×（核定10米及以上车辆数/核定总车辆数）×在岗职工年平均工资×115%+规制驾驶员人数×（核定10米以下车辆数/核定总车辆数）×在岗职工年平均工资×105%
式中ღღ：核定车辆数=Σ（运营车辆数×运营天数/年度总天数）ღღ；核定其他人员人数=Σ（其他人员人数×工作天数/年度总天数）在岗职工年平均工资为统计部门公布的规制年度平潭在岗职工年平均工资
（3）工资性支出ღღ。医疗保险费ღღ、养老保险费ღღ、失业保险费ღღ、工伤保险费ღღ、生育保险费ღღ、公积金等社会保障费按平潭有关部门规定的政策执行ღღ，缴纳基数口径按最近两年的平均值进行核算ღღ。
纯电动公交车用电价格按福建省物价局规定的充电服务价格标准与电力部门结算价格合计作为充电价格基准确定ღღ。
式中ღღ：核定运营里程与最近两年累计运营里程按智能公交综合信息管理系统统计的相应GPS里程进行确定ღღ。
式中ღღ：核定运营里程与最近两年累计运营里程按智能公交综合信息管理系统统计的相应GPS里程进行确定ღღ。
5.租赁费用ღღ。公交企业租用的公交首末站及中途站的费用ღღ，租用项目须向区交建局事先报批ღღ，向区财金局报备ღღ。
6.保险费用ღღ。公交企业按国家有关规定投保的法定车辆交通强制险及商业险ღღ，按每辆车10000元标准列入成本规制ღღ。保险需进行公开招投标ღღ，中标价格每辆车若低于10000元的ღღ，按实际中标价格核定成本ღღ。
7.安全生产费用ღღ。在公交企业上年度主营业务收入的1.5%之内ღღ，对符合规定支出范围的安全生产费据实核定ღღ。
由政府投入形成的固定资产计提的折旧不计入成本ღღ。与折旧ღღ、摊销相关的标准如需调整ღღ，应报区财金局同意ღღ。
每年公交车新增ღღ、报废ღღ、更新购置规模应经区交建局和区财金局核定ღღ，单车采购规格ღღ、预算应事先经区交建局和区财金局核定ღღ。
营运车辆已达到或超过折旧年限处置形成的损失可以计入规制成本ღღ，形成的收益计入规制收入ღღ。未达到使用年限处置形成的损失不计入规制成本ღღ，形成的收益计入规制收入ღღ。其他固定资产处置参照执行ღღ。
9.其他直接营运费用ღღ。公交企业在营运生产过程中发生的除上述费用以外的其他必要且合理的费用支出ღღ，包括公交线路牌制作ღღ、公益广告ღღ、公益宣传ღღ、公交品牌形象维护等费用ღღ。具体项目及费用归集由审计单位按会计核算制度和历史习惯认定ღღ。
10.管理费用ღღ。公交企业在管理过程中发生的费用支出ღღ。具体项目及费用归集由审计单位按会计核算制度认定ღღ。不包括管理人员人工费ღღ、折旧和摊销ღღ。
11.财务费用ღღ。公交企业正常生产经营过程中ღღ，需通过贷款ღღ、借款等筹集资金我保证不c进去txt御宅屋ღღ，利率原则上不超过基准利率水平ღღ，若有实验区党工委ღღ、管委会会议精神明确的ღღ，按会议精神执行ღღ。所有贷款ღღ、借款等均须向区交建局事先报批ღღ，向区财金局报备pp电子网站ღღ。
（3）固定资产盘亏ღღ、毁损ღღ、闲置和出售的净损失（但达到固定资产使用年限处置形成的损失ღღ，可以计入成本）ღღ；
1．主营业务收入指公交企业的公交业务收入（含约巴我保证不c进去txt御宅屋ღღ、定制公交ღღ、公交包车收入等）ღღ，按照最近两年车均主营业务收入为基数乘以考核年度运营车辆数作为规制收入数ღღ。
规制主营业务收入=（最近两年主营业务收入总和/最近两年核定运营车辆数总和）×考核年度核定运营车辆数
2.其他业务收入包括租赁收入pp电子网站ღღ、广告收入等ღღ，经公开招投标的按合同确认当年收入ღღ，未经公开招投标的以前两年实际其他业务收入平均数为基数ღღ，同比增长5%为考核目标ღღ，如果审计确认的收入未达到考核目标的ღღ，以目标数确定收入pp电子网站ღღ。
运营服务质量考核绩效根据公交企业质量考核成绩ღღ，采取“正向激励+逆向激励”相结合方式与核定财政补贴挂钩ღღ，即ღღ：对质量考核成绩达到（或未达到）规定要求的我保证不c进去txt御宅屋ღღ，奖励（或扣减）一定比例财政补贴ღღ。质量考核成绩根据《平潭综合实验区公共汽电车运营服务质量考核办法》对公交企业进行考核后确定ღღ。
实际成本值超过成本规制标准值按标准值计入ღღ，实际成本值低于成本规制标准值按实际成本值计入ღღ；实际收入值超过收入规制标准值按实际收入值计入ღღ，实际收入值低于收入规制标准值按收入规制标准值计入ღღ。
人工费用ღღ、能耗费用ღღ、保养修理费用ღღ、轮胎消耗费用四项有成本规制标准值的ღღ，当实际值低于规制标准值的ღღ，其节省部分的30%奖励企业ღღ。主营业务收入实际值超过规制标准值的ღღ，按超出部分的30%奖励企业ღღ。
（一）企业申报ღღ：公交公司应在次年提交年度财务报告ღღ、年度财务综合报表ღღ、运营生产报表和人员ღღ、车辆台账ღღ、成本规制相关材料以及其他必要资料我保证不c进去txt御宅屋ღღ，向行业主管部门申报年度补贴结算资金ღღ。
（二）材料审核ღღ：行业主管部门次年委托第三方审计机构对公交公司年度运营情况进行审计ღღ；督促第三方审计机构严格按照有关政策ღღ、《平潭综合实验区城市公交财政补贴管理办法》ღღ、以及行业主管部门的具体要求开展审计工作ღღ，提交审计报告ღღ、并提出具体意见建议ღღ。审计报告相关内容需经行业主管部门审核确认ღღ。
（三）资金拨付ღღ：行业主管部门审核确认年度补贴金额后ღღ，按程序向财政部门申请用款ღღ，资金通过国库集中支付方式拨至公交企业ღღ。
(一)每年11月之前ღღ，行业主管部门编制下一年度公交行业财政补贴支出计划我保证不c进去txt御宅屋pp电子网站ღღ，经财政部门审核后纳入本级财政预算ღღ，按规定程序报批ღღ。
(二)本级财政预算经批准后ღღ，财政部门及时向行业主管部门下达公交行业财政补贴支出计划ღღ。行业主管部门按规定组织公交企业申请财政补贴资金ღღ。
(三)财政部门按照“季初预拨pp电子网站ღღ、次年清算”的办法办理拨付ღღ。“季初预拨”金额按当年度本级财政批准预算数的季度平均数ღღ，一ღღ、二ღღ、三季度第一个月15日前预拨ღღ，“次年清算”金额根据审计机构的审计结果多退少补我保证不c进去txt御宅屋ღღ。
(一)公交企业要建立健全内部管理机制ღღ，制定企业内部成本控制制度ღღ，细化运营各环节的成本控制措施ღღ，及时调整优化经营不佳线路ღღ，并建立内部考核机制加强管理ღღ，确保公交运营成本保持在合理范围ღღ。建立与补贴资金核算相适应的基础数据统计制度ღღ，满足结算和考评等工作需要ღღ。补贴申报材料和提交审计机构的数据资料等ღღ，应当完整ღღ、真实ღღ、准确ღღ，严禁弄虚作假ღღ、骗取套取财政资金ღღ。因公交企业不能提供真实完整的数据资料导致无法考评的ღღ，予以扣减相应补贴ღღ；存在违法违规行为的ღღ，按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任ღღ。
(二)行业主管部门要加强公交企业日常经营监督管理ღღ，加强公交线路ღღ、车辆购置（更新）审批管理ღღ，督促企业严格控制成本ღღ、提升服务水平ღღ。行业主管ღღ、财政等部门要加强对补贴资金的监管ღღ，确保专款专用;审计部门要对公交补贴资金开展专项审计ღღ。
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